Problématique :

 L’insuffisance de politique sociale en faveur de la jeunesse villepintoise n’a t-elle pas entraîné sa précarité ?
(vulnérabilité, fragilité, caducité)


Brainstorming :

Constat
 Manque de prévention, d’information (IVG précoce, 13 ans)
 Pb de logement ( précarité et familles nombreuses)
 Profils des jeunes expulsés ?
 Moyens, aides financières pour trouver un logement ?
 Buts de bailleurs sociaux missions ?
 Pb de formation (manque de structures)
 Cursus scolaire interrompu
 Manque de MJC, maison de quartier, cinéma …
 Beaucoup d’assos axées sur le sport, beaucoup d’infrastructures sportives mais peu d’accès à la culture
 Relation parents/enfants conflictuelles


Transition et solutions :

 Création d’un service associatif ( en direction des jeunes)

A développer :
 L’orientation des jeunes ( a voir avec AS scolaires, CIO, et chiffres de PMI)
 Les structures et projets de la ville concernant les jeunes, auprès de la Maire
 Les transports : bus ? noctilien ? gares ? pour le travail (aéroport, Paris nord, entreprises, commerces) et jusqu’à quelle heure ?
 Textes de lois départementaux (Lois du conseil général concernant la jeunesse et la politique de la ville, ville de Villepinte les met-elle en application)

 Définir exactement les termes employés dans la problématique :
POLITIQUE SOCIALE, PRECARITE, JEUNESSE VILLEPINTOISE

 Changement de mandats tous les 6 ans : difficulté à ancrer une politique sociale sur le long terme. Comparer les 2 derniers mandats.


Documents à récupérer :- programme municipal 2008/2009
- guide des association
- Projet de rénovation urbaine
- Séminaire des différents partis pour une bonne entente
- Bilan d’activité CCAS

Rapporteuse de la séance : Dominique Levrard
Secrétaire : Stéphanie ANE SOM
Mme Prudhomme nous remet un organigramme de la part de Mme Gris (désolée pour l’orthographe), nous communique le site internet www.gouv.fr pour rechercher la procédure d’expulsion.
Nous lui montrons notre historique, le carnet de bord et la lettre de motivation.
Durant la séance, Mme PRUDHOMME fait le point sur nos entretiens passés et nous lui indiquons les prochains rendez vous a venir ainsi que les structures a relancer (ASE de Tremblay, Mission Locale).
Annonce d’éventuelles problématiques par thème :
- Logement
- Jeunesse
- Précarité
- Jeunes majeurs
- Différences entre Villepinte Nord et Sud
Pour les thèmes concernant la précarité, les jeunes majeurs et les différences entre Villepinte Nord et Sud, il faut préciser , en sortir une problématique.
En ce qui concerne le manque de centre de formation, ce n’est pas une problématique en soi, puisqu’il n’existe concretement pas de centres dans chaque commune, ce n'est pas une obligation.
Pour les prochaines séances (dans le désordre) :

-Au niveau politique, fixer un cadre. La mairie est socialiste.
-Lien entre la déscolarisation et le statut social des parents mais également par rapport a leurs origines.
-Voir le pourcentage des statistiques nationales concernant les allocataires du RMI, Villepinte se situe où par rapport a la moyenne ?
-Les problèmes de logement, concernent majoritairement quels types de personnes ? (chomeurs, RMIstes, les sans papiers …)
-Quel pourcentage de logements sociaux y a-t-il sur Villepinte ?
-Constituer un panel pour le micro trottoir en faisant ressortir la tendance de la ville. A voir également s’il y a un marché pour cerner la tranche de population plus agée.
-Lister les foyers de logements, maisons de retraite, s’il existe des aides ménageres, y a-t-il de la solidarité autour des personnes agées ? Quels sont les moyens mis en œuvre pour elles.
-A voir, le conseillère conjugale, le planning familial (pour faire le lien avec ce qu’a dit l’AS d’accompagnement à propos des pbs de couples, la précarité? Sachant que le manque d’infos et de prévention y contribuent)
-Voir la méthodologie d’intervention sociale du travailleur social, les élus concernant le logement (meme s’ils refusent de nous recevoir, cela pourrait en dire long…)
-Voir dans les ASH pour alimenter nos recherches.
-Il faut condenser l’historique, apprendre a synthétiser pour nos écrits, puisque notre dossier ne doit compter que 15 pages écrites.

Du 17 au 31 mars, il est impératif de déterminer la problématique récurrente finale. Ensuite réfléchir aux réponses apportées par les travailleurs professionnels en lien avec la problématique.
Mme PRUDHOMME avance le fait qu’il y a également une absence de transmission de valeurs de génération en génération.
 Réflexion sur…
Nos ressentis, nos spécialités, nos difficultés, notre évolution, notre progression : construction de l’identité professionnelle.
En réponse à nos questionnements, Mme PRUDHOMME trouve notre méthodologie bonne et notre travail de groupe fonctionne bien.
 A envoyer : L’historique, les écrits (sur le service social, PMI…)
POUR LE 28 AVRIL (a confirmer si c’est en fin d’aprem ou plus tard) une représentation à l’oral.

Parce que notre travail est métaphoriquement un entonnoir, plus nous avancerons, plus la fin se précisera ;)[FONT=Times]

[i]Rapporteuse de la séance : Sarah JEANNOT
Secrétaire : Mélodie RASSIGA[/i]

Mme PRUDHOMME nous rend tout d’abord notre cahier de stage sur lequel, Mme ROSENBLUM à laissé des commentaires, et elle nous annonce la date de notre passage devant le jury : Le 12 Mai au matin.
Pendant toute la séance Mme PRUDHOMME nous donne des conseils de méthodologie pour avancer au mieux dans notre travail, mais elle nous donne des pistes de recherches, quant au recueil de données. Dans une première partie nous verrons donc les conseils de méthodologie à appliquer, puis nous verrons les pistes auxquelles nous devons nous intéresser.
Méthodologie

• Tout d’abord, elle insiste sur le fait qu’il est nécessaire de constituer un vrai cahier de bord dans lequel nous devons y écrire notre ressenti, les détails de chaque rencontre, l’avancée du travail, les altercations qu’il peut y avoir, les actions non prévues, les découvertes … Mais aussi noter les modes organisationnels, les dynamiques favorisant ou non notre travail. Pour se faire, il faut désigner à chaque rencontre une secrétaire qui devra tout noter. Afin que ce cahier de bord soit bien tenu, il faut lire plus attentivement la feuille « Etude de milieu » qui nous a été donné par Mme ROSENBLUM.
Toujours dans cet esprit, il faut écrire la méthodologie que nous employons, au niveau de la répartition du travail et de la gestion des conflits. Il serait utile de trouver un ouvrage traitant du travail en équipe et de le lire pour s’appuyer dessus. Le but est de se comporter comme de vrais travailleurs sociaux puisque nous allons toujours être amenés à travailler en équipe. Il faut aussi penser à noter les acquis, les capacités développées (personnelles ou de groupes) qui ont pu se révéler lors de ce travail. (Ex : quelqu’un qui n’aimait pas écrire et qui a pu y trouver du plaisir.)
Le prochain rendu du carnet de bord est le 6 Mars, c'est-à-dire dans moins d’un mois !
Il faut aussi penser à bien garder nos outils, comme les questionnaires, les comptes rendu de chaque séance ou les fascicules pris sur les lieux de rendez-vous. Dans ce même esprit il est important de bien noter, avec précision, les livres et sites internet dont nous nous inspirons.

LE BUT DE TOUT CES CONSEILS, SI L’ON RESUME, EST DE METTRE UN CADRE NOTRE TRAVAIL, COMME FIL CONDUCTEUR.

• Mme PRUDHOMME à aussi aborder, durant cette séance, l’organisation de notre travail dans le temps. En effet, il est important que nous fixions une date butoir à partir de laquelle nous devons commencer à nous intéresser à une problématique sociale qui sera ressortie lors des entretiens. Elle nous rappelle donc que c’est un travail en 2 temps : - Collecte des données
- Analyse de la problématique
Une fois que la problématique est trouvée, il faut le travail social qu’il y a en face et qui essaye d’y répondre. Il est essentiel de bien connaître tous les dispositifs qui accompagnent une problématique (vocabulaire, procédures…)
Pour le 03 Mars, prochain GAP, Mme PRUDHOMME nous conseille donc de reprendre les conseils de Mme ROSENBLUM. Il faut aussi avoir fini le recueil de données, l’historique de la ville, sa description et la méthodologie (en gros, tout ce qui ne rentre pas dans l’analyse de la problématique). Il faut aussi réfléchir, ou avoir déjà fixé notre présentation orale.
Concernant le micro trottoir, il est essentiel de s’intéresser à toute la diversité de la population villepintoise (Tranches d’âge, origines…). Nous pensons aussi à l’élaboration de panneaux photos.

Recherche
Pour la circonscription :
- Lors de notre rendez-vous du 19/02, il est important de lister auparavant les documents que l’on souhaite récupérer (Rapport d’activité, statistiques…)

- Il faut se renseigner plus en détails, lors de ce rendez-vous sur les missions de la circonscription et peser à demander un organigramme.

- Penser à interviewer les assistants de service social d’accueil de la circonscription. (Pour avoir une idée des problématiques rencontrées le plus souvent).

- On devrait aussi aller regarder sur le site du Conseil général du 93 afin de trouver plus d’informations sur la circonscription.

Pour la ville :

• PENSER A …

- Association l’ADIL, association très active d’aide au logement
- Association de locataires
- MJC
- Foyers de logement
- Assistantes sociales scolaires
- Mission locale (par rapport aux jeunes et au chômage)
- Demander à la mairie des statistiques (recensement, population, tranches d’âge…)
- Les syndicats d’agglomération
- Une possible fusion avec Tremblay (voir les échanges actuels)
- Lister tous les cinémas, écoles, maisons de retraites, salles de sport, centres de loisirs… TOUT ! (et ne pas oublier de noter nos remarques)
- Les réseaux d’étrangers et les associations d’origines ethniques… (voir avec le CADA)
- La structure ERRANCE qui s’occupe des étrangers de la ville et de leur situation, peut être intéressante.
- Les foyers d’hébergement
- Le Foyer de Villepinte, grosse structure de l’ASE, s’intéresser à son fonctionnement.
- Les différentes religions de la ville (recueil de données, sans perdre trop de temps)
- Les transports en communs de la ville (compagnies publiques et privées)


• REFLEXION SUR…

- Nos impressions de la ville, la contradiction entre les endroits vieillots et d’autre très modernes, emmètre des hypothèses. Ce qui saute aux yeux est qu’il y a le vieux pays avec quelques commerces mais le reste ce sont des pavillons et c’est désertique. Ce doit donc être compliqué pour les villepintois et on peut les interroger là-dessus

- Le lycée et la prison on presque la même architecture, il faut s’intéresser à cela car beaucoup de lycéens pensent que le lycée les « prépare à la prison ».

- Villepinte est une ville dortoir pour les gens qui travaillent, mais pour ceux qui ne travaillent pas, on peut penser qu’ils sont captifs de ce lieu. De plus les gens n’ont pas l’air de créer de réseaux. Selon les paroles de la CESF du CCAS, il y a peu d’animation sociale.

- Il est beaucoup plus simple de s’intéresser aux personnes âgées qu’aux jeunes, il faut réfléchir à cela. Les mentalités ont changées et les jeunes d’aujourd’hui ne se rendent plus de façon régulière aux activités proposées par les centres de loisirs. Les mairies ont du mal à s’adapter à cela et préféreraient les exclure…



C’est tout…pour le moment.[/SIZE]

Il faut encore rappeler pour RDV :

ASE (Sarah) , CAF (Sarah et Mélodue), AS prison (Mélodie), Mission locale (Samia),
CAT ( Samia ou Dominique), et les différentes associations : Secours Catholiques (Sarah), Signal 93 (Nina, Dominique et Samia), Route du Desert (Samia), Hôtel Social du 93 (Dominique ou Samia envoie d'un mail le vendredi 20 février), CAT (Samia, Mélodie, ou Dominique), A.S. scolaires (Samia).


PENSER A .... RESTE A CERNER... :

Association de locataires ( à voir avec Chargée d'expulsion : Samia)
Foyers de logement ( voir avec CADA 93 RDV hôtel Social 93, Dominique et Samia)
Demander à la mairie des statistiques (Téléphoner secrétaire de Mme Le Maire, Sarah)
Lister tous les cinémas, écoles, maisons de retraites, salle de sport, centres de loisirs... TOUT (Samia)
Foyers d'hebergement ( foyer de vie? CHRS? Dominique)
Structure ASE, s'interesser à son fonctionnement (Nina)
Différentes religions ( Samia et Dominique)
Transport en communs (Stéphanie)

LES DERNIERES NEWS :

Réorganiser le carnet de bord (Sarah)
Méthodologie mise en place
Micro- trottoir : le 16 mars 2009 (Samia : caméra; Sarah : Micro)
Questionnaires rédigés pour les RDV associations
Donner à Nina toutes les biblios, l'historique pour qu'elle le complète et le finisse.

Présentes : Sarah , stéphanie, melodie, nina , samia
Excusée: Dominique

Il est Important qu'il n'y ait qu'un seul rapporteur et un seul secrétaire.

_ Se répartir le travail équitablement comme pour l'écriture des textes,
_ Savoir ce que l'on veut, et ce que l'on cherche,
_ Se renseigner sur les structures afin de bien préparer les entretiens.

L'objectif de l'etude de milieu est de proposer des hypothèses compte tenu d'une problématique récurrente.

Les missions d'un service social:

_ Prévenir
_ Accueillir
_ Orienter
_ Accompagner les personnes dans leur démarche et être avec elles jusqu'à ce qu'elles puissent être autonome.

L'accompagnement c'est quoi?
Essayer de bien comprendre la demande des personnes ,
Donner les informations necéssaires et construire un projet avec la personne,
Il faut comprendre ce que souhaite la personne et savoir ce que l'on peut faire autour de ce souhait
-- il ne faut pas vivre dans l'utopie.--

Lors des entretiens , il faut essayer d'obtenir les rapports d'activité, ils apporteront des chiffres au dossier ( statistiques)


Au service social , tenter de voir les rapports d'activites, ainsi que comprendre l'organisation , afin de voir qui l'on peut rencontrer et qui peut nous donner des renseignements utils.

Se renseigner sur les différentes organisations :
_ Comme le pôle accueil, voir si c'est une secrétaire qui oriente les personnes PAR EXEMPLE;
_ C'est une organisation par secteur / Zone????

Nous avons parlé des RPP:
Réunion pluriprofessionnelle, Ce sont des partenaires qui travaillent autour de la protection de l'enfance et qui se réunissent pour parler de certaines familles et qui essaient de trouver des solutions.

A faire:
_ Prendre rdv avec responsable de la circonscription

_ Prendre rdv avec la personne s'occupant de l'accueil-- Intéressant de comprendre comment fonctionne l'accueil --

_Préparer grilles d'entretien puis à envoyer à Annie Prudhomme

_ Avoir une connaissance générale de la circonscription sociale.

_Faire liste des artenaires.

_Mettre tous les rdv sur le blog pour éviter de prendre des rdv en même temps ( tableau excel avec planning des rdv)

_Faire le carnet de bord et y noter les difficultés ou ce qui aurait pu nous faciliter les choses. Y écrire ce que l'on ressent.

_Aller à la Mairie pour trouver le livre de la ville ( élus, associations ...)

_Visite de la ville-- Faire des remarques architecturales et regarder les dates des bâtiments--

La première approche de la ville est un travail de groupe
_Voir le centre ville, ou sont le commerces, les centres culturels (ce qu'on y trouve) , la mjc , les cinémas de quartier etc...

_ Voir ce qui fait les liens entre les gens ( fêtes de quartier etc...)
_Voir si les gens se connaissent , s'il y a une certaine solidarité entre les gens ou pas....

Le foyer de vie est-il intégrer dans la ville???

_ Voir le nombre d'Etnie dans la ville et voir s'il y a un mélange. Si oui , voir comment les rencontres se font.

Comment sont organisés les quartiers de la ville?

Dans les questionnaires:
_ Faire les questions le plus ouvertes possibles, laisser les choses venir
_ Si plusieurs problématiques ressortent voir la plus intéressante.

L'histoire d'un site est génératrice de ce qu'est la ville ;
Le public est différent sur chaque ville .. et chaque ville est différente.

Le saturnisme est un problème sans beaucoup de ville de la région parisienne et qui apporte son lot de conséquence ( retard mental ou physique)

La ville est une ville jeune.
L'aéroport n'est pas loin ce qui apporte un peu de richesse à la ville .
Il y a le lycée Jean Rostand à côté de la prison.

Pour y voir plus clair : la prise de rdv et les groupes :

ACTION SOCIALE :

Circonscription : RDV le 19 Février 2009 à 14H avec Mme Viviane Didier, Responsable de la circonscription Compte- rendu à faire!
Etudiantes concernées : Nina et Sarah

PMI : RDV le 24 Février 2009 à 9H30 avec Mme Grossi, Puéricultrice en chef
Etudiantes concernées : Dominique et Samia

ASE : Rappeler pour fixer un RDV
Etudiantes concernées : Dominique, Samia et Sarah

Mission Locale : Rappeler dans la semaine du 23 au 27 février 2009 pour fixer RDV
Etudiantes concernées : Melodie et Sarah

CAF : RDV le Jeudi 19 mars à 15h à la CAF de Tremblay Mme Nicolas et CESF : Mme Olivier et AS CAF : Mme Nicolas
Etudiantes concernées : Stéphanie, Samia et Sarah

Sécurité Sociale : RDV le 24 février 2009 à 14h, Assistante sociale
Etudiantes concernées : Nina, Dominique

CMP : RDV le 13 Mars à 15H30 Avec l'AS Pédo psy Mme Lasseaux au CMP
Etudiantes concernées : Nina, Samia, Dominique et Stéphanie

C.C.A.S : RDV le 16 février 2009 à 15H, avec une CESF et une chargé d'expulsion
Etudiantes concernées : Médodie et samia
COMPTE RENDU disponible à demander!

C.C.A.S: RDV le 25 février à 14H, avec 2 chargés d'insertion et à 15H avec la directrice de l'action sociale et santé .
Etudiantes concernées : Melodie et samia

Foyer d'hébergement : Téléphoner dans la semaine du 23 au 27 février pour fixer RDV
Etudiantes concernées : Nina et ??
Adresse : FOYER AFPFA FOYER D'HEBERGEMENT
13 CHEMIN DE SAVIGNY
93420 VILLEPINTE
01.43.84.74.09


INSTITUTIONS :

Commissariat de Police : Contact téléphonique du 12 février 2009 : "Refus catégorique" pour nous recevoir.
Pour tenter de rencontrer un membre : Ecrire à la cellule de commission départementale de Bobigny mais voir avec Annie Prud'homme le jour du GAP du 17 février 2009 pour prendre une décision
Etudiantes concernées : Dominique, Mélodie et Sarah
ACTION ANNULEE


Les Elus : RDV le 03 avril 2009 à 18H avec Mme Nelly Roland, le Maire de Villepinte
Etudiantes concernées : Nina, Samia et Sarah

RDV le 09 mars 2009 à 18H avec Mr Faguet, M-A Action Sociale Solidarité Santé
Etudiantes concernées : Mélodie et Sarah

RDV le 09 mars 2009 à 18H30 avec Mr Keraudren, M-A Sport Jeunesse
Etudiantes concernées : Dominique et Samia


Assistantes sociales scolaires : RDV le 12 mars 2009 à 11H au lycée Jean Rostand, avec Mme Bayon Assistante sociale scolaire
Rappeler après les vacances pour fixer un RDV avec l'A.S. du collège
Etudiantes concernées : Samia et Dominique (A.S. collège)
Nina et Mélodie (A.S. lycée)

Hôpital Sainte -Marie : Téléphoner dans la semaine du 23 au 27 février 2009 pour fixer RDV
Etudiantes concernées : Stéphanie et Sarah

Maison d'arrêt : Téléphoner dans la semaine du 23 au 27 février 2009 pour fixer RDV
Etudiantes concernées : Mélodie, Dominique et Nina




Associations :

Signal 93 : Téléphoner dans la semaine du 23 au 27 février 2009 pour fixer RDV
Responsable et Adresse : Mme ROUSSELOT
BP 12 - 93423 Villepinte cedex
01 49 63 75 85
Etudiantes concernées : Samia, Dominique et Nina

Centre Social André Malraux : RDV le 13 Mars à 14H avec La Responsable Sidi Moussa au Centre Social
Etudiantes concernées : Mélodie et Sarah
Responsable et Adresse : M. Bichler 01/43/83/89/58
1 avenue André Malraux
93 420 Villepinte

ADESI (Association D'Entraide Sociale et Interculturelle ) : RDV le 3 Mars à 18H à l'espace Jacques Prévert avec Mme Esteves.
Etudiantes concernées : Dominique, Nina et Satah
Responsable et Adresse : Mme Esteves 01/48/60/96/22 et 06/03/62/54/67
Espace Jacques Prévert
7 rue Jacques Prévert
93 420 Villepinte

APFA ( Gestion de centres d'aide par le travail cf. CAT) : Recontacter le lundi 23 février pour fixer un RDV
Etudiantes concernées : Samia, Mélodie, Dominique
Responsable et Adresse : Mme Desermeaux 01/43/83/99/67
13-15 chemin de Savigny
93 420 Villepinte

Hôtel Social 93 (CADA 93) : Attente d'une réponse par mail
Etudiantes concernées : Dominique et Samia
Responsable et Adresse : Mr. FORTEAUX 01/49/36/33/22
37 bd Robert Ballanger
93420 Villepinte

Route du Désert : Apporter un dynamique socio culturelle et sportive à la jeunesse villepintoise tant au niveau de l'accompagnement scolaire que du
loisir.
Doit reconfirmer pour passer la journée du 26 février avec Mr Djemet Ait eldjoudi.
Etudiantes concernées : Dominique, Mélodie et Nina
Responsable et Adresse : Mr Djemel Ait eldjoudi 06/15/05/29/81
1 rue Edouard Manet
93 420 Villepinte

Zonzon 93 : Sensibiliser les jeunes à l'univers carcéral par le biais de la prévention dans le milieu scolaire.
RDV 07 Mars à refixer heure et endroit avec La Responsable Mme NONONE
Etudiantes concernées : Samia, Mélodie et Sarah
Responsable et Adresse : Mme Nonone 01/48/60/92/06 et 06/60/78/58/68
13 av Jacques Duclos
93 420 Villepinte

ARAC (Association Républicaine des Anciens Combattants de la Résistance) : RDV le 04 Mars à 10h à la Mairie Annexe (Service Urbanisme) avec Mr Porta. Monsieur est adjoint au maire et conseiller délégué à l'urbanisme(...) et de la culture de la paix.
Etudiantes concernées : Dominique et Samia
Responsable et Adresse : Mr. Porta 01/48/60/34/25
7 avenue de la Solidarité
93420 Villepinte

ADIL : RDV le 19 Mars pour les Travailleurs sociaux du 93 pour le FSL: intervenants ADIL (Nina)



Quelques précisions :

Pour Réaliser l'historique de la ville nous avons décidés de faire tous ensemble, à l'aide de livres trouvés à la bibliothèque de Villepinte.

Pour rendre plus attractif notre étude de milieu, nous avons également décidé de réaliser un micro-trottoir pour demander aux usagers ce qu'ils pensent de leur ville. A titre d'exemple : "Décrivez Villepinte en 3 mots- clés?".

Cet article sera modifié au fur et à mesure de prises de RDV. [COLOR=red][COLOR=red][COLOR=red][COLOR=red][COLOR=red]

La Direction de la prévention et de l’action sociale est chargée de l’élaboration et la mise en œuvre de la politique départementale d’action sociale, de RMI et d’insertion, d’aides financières aux familles, d’action et de prévention sanitaire.


Elle est constituée de 745 agents et organisée en 4 services :

Le Service social départemental contribue à élaborer et met en oeuvre la politique départementale d’action sociale. Il assure l’accueil, l’accompagnement, la prévention sociale et la veille sociale au travers des circonscriptions de service social. Il assure également un encadrement fonctionnel de circonscriptions municipales conventionnées. Il est ouvert à tous les habitants. Il assure également l’évaluation sociale pour l’ADPA et dans le cadre des procédures d’adoption. Une circonscription est spécialisée dans l’accueil des personnes en errance.

Il est constitué de 532 postes dont 478 postes au sein des circonscriptions, 12 postes au sein de la cellule adoption, 10 postes pour l’évaluation de l’ADPA et 32 postes en site central pour assurer la gestion, impulser les actions et les projets du service.

Le Service de l’insertion et du revenu minimum d’insertion contribue à élaborer et met en oeuvre la politique départementale d’insertion et gère l’attribution de l’allocation RMI en lien avec la Caisse d’Allocations Familiales. Il est également chargé de la gestion du Fonds départemental d’Aide aux Jeunes (FAJ).

Il est constitué de 71 postes.

Le Service départemental des aides financières contribue à élaborer et met en oeuvre la politique départementale d’aides financières. Il assure l’attribution des aides aux familles au titre de la précarité. Il est chargé de l’attribution du Fonds de solidarité logement (FSL) et de l’aide au permis de conduire.
Il est constitué de 45 postes.

Le Service de la prévention et des actions sanitaires contribue à élaborer et met en oeuvre la politique départementale de promotion, d’amélioration et de préservation de la santé des habitants. Il assure une veille sanitaire, impulse et met en œuvre des programmes de santé publique (vaccinations, lutte contre la tuberculose, prévention des IST, des cancers, bucco-dentaire,…)
Il est constitué de 92 postes, dont 44 postes dans les Centres départementaux de dépistage et de prévention sanitaire.

L’observatoire des violences faites aux femmes est également intégré à la Direction de la prévention et de l’action sociale. Il organise et impulse la mobilisation contre les violences envers les femmes.

A chaque division du territoire français correspond une assemblée élue : pour le département, il s’agit du Conseil général. Son champ de responsabilité couvre des domaines très divers, élargis au fur et à mesure des lois de décentralisation. Il est constitué de conseillers généraux élus au suffrage universel lors des élections cantonales. Il dispose, pour mener à bien ses différentes missions, d’une administration organisée autour d’une direction générale.


En Seine-Saint-Denis, il y a 40 conseillers généraux. Ils constituent l’assemblée départementale et désignent leur président qui, assisté de 12 vice-présidents, forment l’exécutif départemental, également dénommé bureau du Conseil général.

Les décisions et orientations du Conseil général résultent des délibérations votées par l’Assemblée ou par la commission permanente. Elles se prennent toutes sur la base d’un rapport écrit, élaboré par les services de l’administration, sous la responsabilité de la direction générale et du service administratif du Conseil général (SACG).

Si depuis la loi de décentralisation de 1982, le Département s’administre « librement », ses délibérations sont toutefois soumises au contrôle de légalité exercé par le Préfet, représentant de l’Etat.

C’est dans ces allers et retours entre l’exécutif, les élus, les services de l’administration départementale et les représentants de l’Etat que s’élaborent et se mettent en œuvre les politiques publiques de notre collectivité. Mais c’est aussi dans des échanges et des constructions permanentes avec les habitants de la Seine-Saint-Denis, les associations, les entreprises ou encore les municipalités.

La Seine-Saint-Denis

C’est la Révolution française qui fit naître les départements pour rompre avec l’organisation territoriale de l’Ancien régime et garantir la « République une et indivisible ». Par un décret de 1790, 83 départements virent le jour.


D’autres seront ensuite formés au fur et à mesure de l’extension territoriale française et de son aménagement. Il en existe 100 aujourd’hui dont 4 d’outremer. Dans cette histoire des départements longue de plus de deux siècles, la Seine-Saint-Denis (93)
figure aux rangs des benjamines. Elle est née de la réorganisation administrative de l’Ile-de-France qui, en 1964, a donné naissance à six nouveaux départements et appartient à la « petite couronne ».

Par ce découpage, elle hérite dès sa création d’une situation particulière : elle est le plus petit département français par la superficie, mais avec une densité de population cinq fois supérieure à la moyenne de l’Île-de-France et s’étend sur un territoire marqué d’emblée par un fort déséquilibre en matière d’équipements publics et de réseaux de transport.

Cette jeune collectivité territoriale est « gouvernée » par 40 conseillers généraux, élus sur les 40 cantons de la Seine-Saint-Denis (dont les frontières ne se superposent pas à celles des 40 communes). L’Hôtel du Département et les services centraux de l’administration départementale se situent à Bobigny mais c’est sur tout le territoire que près de 8000 agents départementaux assurent leurs missions, au service de la population séquano-dionysienne.

Les dates essentielles :
1968 : Le Département de la Seine-Saint-Denis est créé le 1er janvier 1968, en application de la loi du 10 juillet 1964 sur la réorganisation administrative de la région parisienne.

1971 : Construction à Bobigny du bâtiment de la Préfecture de Seine-Saint-Denis. L’édifice héberge aussi la présidence, l’assemblée départementale et la direction générale des services départementaux.

1982 : La loi de décentralisation relative aux « droits et libertés des communes, des départements et des régions » supprime la tutelle jusqu’alors exercée par le Préfet et confie l’exécutif départemental au président du Conseil général. Le Département hérite de nombreuses compétences jusqu’alors dévolues à l’Etat : aide sociale, protection de l’enfance, prévention sanitaire, bâti des collèges…

2002/2006 : Sous prétexte de renforcer la décentralisation, l’Etat se sépare de nouvelles missions relevant jusqu’alors de la solidarité nationale. Sont ainsi confiées au Département la gestion des allocations RMI, de l’allocation personnalisée pour l’autonomie, de la prestation de compensation du handicap, des personnels techniciens et ouvriers des collèges (TOS), de la restauration scolaire, des routes nationales et du personnel de la DDE… sans toutefois transférer les moyens correspondants.

Réunion GAP du 13 janvier 2008


Présentes :
Mélodie R.
Dominique L.
Stéphanie A.
Samia G.
Nina Y.

Excusée :
Sarah J.



1)Organisation du GAP

Définir un rapporteur et une secrétaire pour chaque séance. Cela permettra une organisation avec un pilier central.
=> Répartition des tâches.

2) Préparation du programme d'action sur le terrain et de recherche documentaire.

La méthodologie :
- organisation du travail en équipe ;
- outil méthodologique pour l'étude de milieu : le carnet de bord (Nécessaire au recueil des données) ; le Blog (centralisation des informations) ; Échanges des coordonnées des différents membres du groupe et de l'intervenante (mail et numéro de téléphone).

La Collecte des données
- Historique de la ville : Contexte de la ville de Ville ; Missions du service social ...
- Situation politique et économique de la ville (ex : Chômage)
- La population rencontrée
- Les partenaires

Découverte du terrain et du travail social
Pour le recueil des données auprès de professionnels, il nous faut définir : une grille d'entretien;
puis prendre les rendez-vous.
Le fonctionnement des interviews des différents professionnels se fera par groupe de 2 à 3 personnes.

Répertorier et analyser une problématique sociale récurrente affectant les usagers du secteur social en question
- Proposition d'une hypothèse
- Évaluation diagnostic